Une Discussion Franco-Allemande
Le jeudi 23 avril 2026, le Jacques Delors Centre a accueilli Clément Beaune, Haut-commissaire français à la stratégie et au plan et ancien conseiller Europe du président Emmanuel Macron, pour une allocution suivie d’un échange avec la co-directrice du Centre, Thu Nguyen. En ouvrant la soirée, le doyen de la recherche et du corps professoral, Mark Hallerberg, a rappelé les liens étroits entre Clément Beaune et l’ancien président de la Hertie School, Henrik Enderlein, et a souligné l’urgence pour l’Union européenne de renforcer sa compétitivité dans un contexte international en mutation.
Approfondir la coopération européenne
Clément Beaune a débuté son intervention en revenant sur son expérience personnelle de l’intégration européenne, évoquant notamment son séjour Erasmus à Dublin qui a profondément marqué sa conviction en faveur de la coopération entre États membres.
Désormais Haut-commissaire à la stratégie et au plan – un poste autrefois occupé par Jean Monnet, comme Clément Beaune l’a rappelé dans un sourire –, il œuvre à « renforcer le trésor de coopération européen ». Dans un monde marqué par les rivalités géopolitiques et une concurrence économique accrue, l’Union européenne doit, selon Beaune, s’adapter et approfondir sa coopération, notamment dans les domaines de la défense, du climat et des technologies.
Deux défis structurels : démographie et concurrence économique
Clément Beaune a néanmoins identifié deux obstacles majeurs à une coopération renforcée. Le premier est d’ordre démographique : le vieillissement de la population et la baisse des taux de natalité exercent une pression croissante sur les finances publiques, notamment dans des secteurs comme l’éducation. Selon lui, ces évolutions contribuent à alimenter le soutien aux partis d’extrême droite.
Le second défi, d’ordre externe, est lié en particulier à la pression commerciale chinoise, laquelle met en lumière les vulnérabilités économiques de l’Europe. Clément Beaune a ainsi évoqué la forte exposition d’une part importante de la production européenne à la concurrence chinoise, soulignant la nécessité d’une réponse économique plus stratégique.
Un appel à une action européenne plus ambitieuse
Face à ces défis, Clément Beaune a appelé à un changement d’approche. L’Union européenne a besoin, selon lui, d’idées ambitieuses et structurantes, y compris la mise en place de mesures tarifaires plus larges vis-à-vis de la Chine. Plus fondamentalement, il a invité les décideurs européens à retrouver l’ambition des pères fondateurs de l’intégration européenne, qui ont démontré qu’une coopération approfondie était possible.
Lors de la discussion qui a suivi, Thu Nguyen a interrogé Clément Beaune sur la faisabilité de ses propositions, notamment sur la marge de compromis en matière de politique commerciale, la dépendance de l’Europe aux matières premières chinoises, ainsi que sur la mise en œuvre concrète de sa vision économique au niveau européen. Elle a également abordé le rôle des relations franco-allemandes dans l’avancement des initiatives européennes.
Dans ses réponses, Clément Beaune a insisté sur l’évolution rapide de la position de la Chine dans l’économie mondiale et a relié la situation actuelle de l’Europe au retard pris dans la mise en œuvre de certaines réformes clés, notamment celles issues du rapport Draghi. Tout en reconnaissant que certaines dépendances persisteront, il a souligné l’importance de stratégies de « de-risking » et d’une vision à long terme, rappelant les coûts potentiellement élevés de l’inaction.
S’agissant des relations franco-allemandes, Clément Beaune s’est montré prudemment optimiste, estimant que des objectifs clairs, des échéances précises et un engagement politique soutenu pourraient permettre aux deux pays de jouer un rôle moteur pour renforcer la compétitivité européenne et répondre aux défis mondiaux.
La soirée s’est conclue par une séance de questions-réponses. Les participants ont notamment interrogé Clément Beaune sur la capacité de l’Europe à agir dans un contexte d’urgence, sur les propositions d’une Europe plus restreinte ou plus intégrée, sur l’idée d’une union européenne de la défense, ainsi que sur les implications des prochaines élections présidentielles françaises.
Regardez l’enregistrement de l’événement ci-dessous :
Les événements « Spotlight » s’inscrivent dans le cadre du « Pariser Platz Dialogue », une série de rencontres de haut niveau qui rassemblent des décideurs français et allemands pour un échange d’idées. La série bénéficie du soutien du ministère fédéral des Affaires étrangères.
Photo credits: Sebastian Pfütze